Уважаемые коллеги! Наша компания «НВО МПИ» работает на рынке бюджетного строительства и проектирования с 2002 года. За эти годы произошли множественные изменения в Законодательстве, разрешительной системе, проектной среде. Учитывая сложность процедуры мы столкнулись с непониманием функций бюджетного Заказчика. В этой статье наши специалисты объяснили доступными словами очередность и смысл решения задач Заказчика.
- Решение сессии местного совета о выделении средств на строительство бюджетного объекта. Сессия местного совета принимает решение о выделение средств на проектирование и строительство объекта коммунального назначения. В решении обязательно указывается полное, правильное название объекта и сумма финансирования из разных источников.
- Создание службы заказчика. Служба заказчика обычно складывается из технической службы в лице сертифицированного инженера технадзора, представителя Авторского надзора и иногда из сметчика, проверяющего и принимающего документы подрядчиков и, если представитель Авторского надзора появится только после подписания договоров с проектной организацией, то инженера технадзора желательно определить заранее и заключить контракт до момента подписания договоров с будущими подрядчиками. В этом случае Вы получите квалифицированного консультанта в сфере заказа проекта, выбора строительного подрядчика, получение разрешительных документов ГАСК и ввода объекта в эксплуатацию. Качество работы инженера технадзора значительно выше при участии строительного сметчика.
- Выбор проектной организации и размещение заявки на изготовление ПСД (проектно — сметной документации). Выбор проектной организации происходит на принципах квалификации, сроков исполнения, финансового мониторинга.
- Изготовление задания на проектирование, сбор исходных данных и заключение договора с проектной организацией. Для выполнения этих функций Заказчика и создаётся Служба Заказчика. Инженер технического надзора сможет грамотно изготовить задание на проектирование, заказать технические условия, геодезию и правильно рассчитать стоимость договора на проектирование.
- Изготовление ПСД и заключение договора на авторский надзор. Необходим постоянный текущий контроль за работой проектировщиков для учета всех пожеланий Заказчика. Более подробно этот пункт мы описали в этой статье.
- Проведение экспертизы ПСД. В настоящий момент есть два варианта проведения экспертизы:
— ответственным лицом за проведения экспертизы выступает Заказчик.
— ответственным лицом за проведение экспертизы выступает проектная организация. Более подробно читайте в этой статье. - Выбор строительного подрядчика. В случае допороговых торгов выбор подрядчика происходит непосредственно Заказчиком на принципах компетенции подрядной организации и финмониторинга. В случае тендерных закупок (СМР более 1,5 млн. грн.) — строительного подрядчика определит тендерный комитет. Важно грамотно составить техническое задание на тендер и прописать требования к подрядчику.
- Заключение договора с подрядчиком. Подрядчик, на основании смет и реального состояния объекта изготавливает «Договорную цену». «Договорная цена» — финансовый документ, который определяет стоимость договора. Рекомендуем участие инженера технического надзора при подписании договорной цены.
- Получение разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдает региональное отделение ГАСК по средством местного ЦНАПа «укр. Центр Надання Адміністративних Послуг». Заказчик подает заявление и прилагает договора, проект, сертификат экспертизы, документы на землю.
- Строительство объекта. Строительство должно происходить при постоянном надзоре технической службы и авторов проекта. Подрядчик должен вести журналы, изготавливать акты выполненных работ, исполнительные схемы. При приемке выполненных работ подрядчик обязан предоставить расходные накладные на материалы и услуги, а также, санитарно — гигиенические и противопожарные сертификаты на использованные материалы.
- Изготовление нового технического паспорта БТИ с обязательным внесением всех изменений, которые произошли в период строительства.
- Ввод объекта в эксплуатацию. Заказчик заполняет бланки заявлений, актов ввода в эксплуатацию и подписные листы. Посредством ЦНАП документы передаются в ДАБИ. Возможна проверка документации инспекторами ДАБИ.
- Получение права собственности на объект. Право собственности на объект выдает государственный регистратор при наличии у заявителя Сертификата строительной готовности объекта и нового техпаспорта.
- Изменение балансовой стоимости объекта в связи понесенными капитальными затратами.
С уважением, Курочкин Тимофей Анатольевич
